UỶ BAN NHÂN DÂN     XÃ ĐỊNH HOÁ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM                                   Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 

QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG

CỦA TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ XÃ ĐỊNH HOÁ

(Ban hành kèm theo Quyết định số 84 /QĐ-UBND

  ngày 15 tháng 03 năm 2021 của UBND Xã Định Hoá)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Quy chế này quy định về hoạt động của Trang thông tin điện tử Xã Định Hoá.

2. Quy chế này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia khai thác, sử dụng dịch vụ của Trang thông tin điện tử Xã Định Hoá.

Điều 2: Tổ chức của Trang thông tin điện tử xã Định Hoá

  UBND xã là cơ quan chủ quản Trang thông tin điện tử Xã Định Hoá (sau đây gọi tắt là Website Định Hoá). Website Định Hoá bao gồm các thành phần sau:

1. Website Định Hoá với tên miền truy cập trên mạng Internet là:

http:// dinhhoa.kimson.ninhbinh.gov.vn

2. Các tiện ích tích hợp trên Website Định Hoá như: Phần mềm giải quyết các thủ tục hành chính công, phần mềm 1 cửa điện tử, tra cứu hồ sơ qua mạng, phần mềm Quản lý văn bản và điều hành công việc và các tiện ích khác.

Điều 3. Chức năng, nhiệm vụ của Website Định Hoá

1. Là đầu mối cung cấp, trao đổi thông tin qua mạng Internet và được tích hợp các dịch vụ công trực tuyến nhằm phục vụ các cơ quan, đơn vị thuộc UBND xã đến người dân và doanh nghiệp trên địa bàn.

2. Cập nhật và thông tin kịp thời đến các tầng lớp nhân dân về tình hình phát triển KT-VHXH-ANQP và các vấn đề khác trên địa bàn xã.

3. Thông qua Website Định Hoá, thực hiện tuyên truyền rộng rãi đến mọi tầng lớp nhân dân về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

4. Hoạt động cung cấp thông tin của Website Định Hoá được thực hiện theo quy định của pháp luật.

Điều 4.Thông tin trên Website Định Hoá

1. Các thông tin chủ yếu cung cấp trên Website Định Hoá:

a, Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của hệ thống chính quyền các cấp ở địa phương.

b, Chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; sự chỉ đạo, điều hành của Đảng uỷ, HĐND và UBND xã; tình hình thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật tại các cơ quan, ban, ngành, địa phương; tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng,...

 c, Các quy định về trình tự thủ tục hành chính, các mẫu văn bản giao dịch giữa các cơ quan nhà nước với tổ chức, công dân. Tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân.

 d, Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của xã.

e, Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND tỉnh, huyện, xã cần lấy ý kiến đóng góp của các tầng lớp nhân dân theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND.

f, Thông tin về chương trình cải cách hành chính, cung cấp các dịch vụ, dịch vụ hành chính công trực tuyến trên mạng để phục vụ người dân; phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Đảng uỷ, HĐND, UBND xã.

g, Quảng bá các tiềm năng, thế mạnh, cơ hội đầu tư và nâng cao vị thế của xã ở trong và ngoài tỉnh.

h, Các thông tin khác theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

2. Nguyên tắc cung cấp thông tin trên Website Định Hoá:

a, Không tiết lộ bí mật Nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại và những bí mật khác do pháp luật quy định.

b, Đảm bảo tính chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp; tạo điều kiện để nhân dân thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ công dân.

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 5.Tổ chức quản lý Website Định Hoá

 Uỷ ban nhân dân xã là cơ quan chủ quản Website Định Hoá.

Uỷ ban nhân dân xã giao Ban Biên tập Trang thông tin điện tử chịu trách nhiệm quản lý nội dung Website. Ban Biên tập là cơ quan Thường trực và người trực tiếp phụ trách Website Định Hoá là công chức Văn hóa thông tin có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu giúp UBND xã điều phối, duy trì hoạt động và phát triển hệ thống; phối hợp với đơn vị cung ứng quản trị Website Định Hoá. 

 Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan thường trực

1. Tham mưu, đề xuất với Chủ tịch UBND xã về phương hướng, nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch hoạt động; đề xuất, áp dụng các biện pháp đổi mới nâng cao chất lượng nội dung, hình thức, đầu tư ứng dụng công nghệ mới; kinh phí duy trì và phát triển. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã về hoạt động chung của Website Định Hoá.

2. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện điều phối, thống nhất các hoạt động chung, gồm:

  a, Bảo đảm thực hiện nhiệm vụ đưa thông tin lên Internet theo những nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 4 của Quy chế này.

  b, Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc xây dựng và tích hợp cơ sở dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu chung của tỉnh phục vụ cung cấp lên Internet.

  c, Căn cứ đề nghị của các cơ quan, đơn vị và những lĩnh vực ưu tiên cần công bố thông tin để đưa thông tin kịp thời, chính xác phục vụ sự chỉ đạo của Đảng ủy, HĐND và UBND xã.

  d, Phối hợp với đơn vị chủ quản Trang thông tin điện tử của huyện, các xã, thị trấn trong hoạt động cung cấp, trao đổi thông tin theo chỉ đạo của UBND huyện.

3. Tham mưu Chủ tịch UBND xã thành lập Ban biên tập Trang thông tin điện tử và xây dựng Quy chế làm việc của Ban biên tập.

4. Định kỳ 6 tháng một lần báo cáo Chủ tịch UBND xã về hoạt động của Ban biên tập, Website Định Hoá và các đề xuất, kiến nghị.

5. Các văn bản giao dịch của Website Định Hoá được sử dụng con dấu của UBND xã.

Điều 7. Ban biên tập Trang thông tin điện tử xã Định Hoá.

1. Ban Biên tập

Ban Biên tập Trang thông tin điện tử do Chủ tịch UBND xã quyết định thành lập, Trưởng Ban biên tập là Phó Chủ tịch UBND xã, các Phó Trưởng Ban biên tập, thành viên hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm.

Trưởng Ban biên tập phân công, bố trí nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trong Ban biên tập để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

2. Cơ quan giúp việc Ban biên tập: Ban Văn hoá Thông tin, Văn phòng HĐND và UBND xã, Đài truyền thanh xã.

3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban biên tập

a, Xây dựng kế hoạch hoạt động 6 tháng, hàng năm của Trang thông tin điện tử xã.

b, Là đầu mối tiếp nhận các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo, điều hành của Đảng uỷ, HĐND và UBND xã, các văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND xã.

c, Yêu cầu các cơ quan, ban, ngành cung cấp thông tin, tư liệu (trừ tài liệu mật, tài liệu chưa được phổ biến rộng rãi) để đưa thông tin lên Website Định Hoá.

d, Được cử cán bộ tham dự các phiên họp của HĐND, UBND xã và các cơ quan, đoàn thể trong xã (trừ các cuộc họp nội bộ) để xác định nhu cầu thông tin, thu thập và đưa tin phục vụ hoạt động theo quy định. Trường hợp cần thiết, Trưởng Ban biên tập đề xuất với cấp có thẩm quyền về việc cử cán bộ tham gia các đoàn công tác của lãnh đạo xã.

 e, Xây dựng quy định và quản lý hoạt động cung cấp tin của đội ngũ cộng tác viên; thực hiện chế độ chi trả nhuận bút; đề xuất việc khen thưởng, xử lý vi phạm, đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ cho đội ngũ cộng tác viên, biên tập viên.

f, Phối hợp quản lý và lưu trữ toàn bộ nội dung thông tin (bản chính, bản sao, bản thảo) theo quy định về Lưu trữ Nhà nước.

g, Báo cáo định kỳ về các hoạt động của Ban biên tập với Chủ tịch UBND xã và kiến nghị các biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động.

h, Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND xã giao.

Kinh phí hoạt động của Ban biên tập do ngân sách Nhà nước cấp trong kế hoạch kinh phí hàng năm của UBND xã.

Điều 8.Chế độ cung cấp thông tin

1. Nội dung thông tin (bài viết, ảnh, dữ liệu, tài liệu) đưa lên Website Định Hoá là thông tin chính thống, công khai và được cơ quan có thẩm quyền duyệt. Tin, bài trên Website Định Hoá bắt buộc phải có thông tin về nguồn tin, người viết tin bài, trừ tin bài là ý kiến tham gia đóng góp của bạn đọc.

Người cung cấp thông tin hay cộng tác viên khi có bài viết gửi Ban biên tập thì chịu trách nhiệm toàn bộ nội dung thông tin của mình cung cấp.

Trong trường hợp thông tin đưa lên chưa được cơ quan có thẩm quyền xác nhận tính chính xác mà chỉ có giá trị tham khảo thì phải để ở mục tin tham khảo của các trang tin và phải ghi chú rõ là tin tham khảo.

2. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trên địa bàn xã quản lý có trách nhiệm thường xuyên cung cấp kịp thời, đầy đủ và chính xác các thông tin về tình hình thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, hoạt động của cơ quan, đơn vị mình cho Ban biên tập Trang thông tin điện tử xã.

Điều 9. Chế độ cập nhật thông tin và bảo mật

1. Chế độ cập nhật thông tin

Website Định Hoá được cập nhật thông tin hàng ngày tùy theo các tin bài do thành viên BBT và các cộng tác viên gửi về đã được phê duyệt đăng tải. BBT giao chỉ tiêu bắt buộc đối với mỗi thành viên BBT phải có ít nhất 01 tin, bài/1 tháng được đăng tải trên Website Định Hoá.

 Thông tin được cập nhật trên Trang thông tin là ngôn ngữ tiếng Việt, sử dụng bộ mã Tiếng Việt TCVN 6909:2001.

Bài viết được gửi về Ban biên tập qua Văn phòng HĐND&UBND xã bằng 02 cách: Gửi bằng văn bản hoặc qua Email: vanhoaxadinhhoa@gmail.com. Các tin, bài gửi bằng văn bản bắt buộc phải gửi kèm bản mềm để chỉnh sửa.

Thời gian Ban biên tập phê duyệt bản tin, bài viết chậm nhất là 3 ngày tính từ ngày nhận được (căn cứ theo ngày công văn đến hoặc ngày nhận trên địa chỉ Email).

2. Chế độ bảo mật

Các thành viên Ban biên tập chịu trách nhiệm về nội dung, bản quyền của thông tin do thành viên đó đăng tải.

Các thành viên phải thực hiện đầy đủ và nghiêm túc các quy định về chế độ bảo mật của Trang thông tin điện tử xã

Đối với các thông tin có quy định chế độ bảo mật: phải tuân thủ theo quy định của Nhà nước về chế độ thông tin bảo mật. Khi phát hiện có dấu hiệu bị lộ, kịp thời thông báo cho Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban để có ý kiến chỉ đạo khắc phục.

Điều 10. Chế độ xử lý thông tin phản hồi

1. Ban biên tập là đầu mối tiếp nhận thông tin phản hồi được bạn đọc gửi đến bằng các hình thức qua mạng hoặc gửi trực tiếp; phân loại, xác định mục đích yêu cầu và chuyển lãnh đạo cơ quan để xử lý trả lời bạn đọc; trong trường hợp cần thiết, có thể chuyển ý kiến của bạn đọc đến các đơn vị liên quan để trả lời trực tiếp.

2. Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND xã quản lý có trách nhiệm phối hợp với các Ban biên tập để trả lời bạn đọc theo quy định của pháp luật.

Điều 11. Chế độ nhuận bút, thù lao

Chế độ nhuận bút đối với tác giả là cộng tác viên có tin, bài được đăng lên Website Định Hoá; chế độ thù lao đối với người thực hiện các công việc liên quan như: thực hiện việc biên tập lại, sưu tầm tư liệu, duyệt tin...căn cứ kinh phí hoạt động cụ thể hàng năm của Ban biên tập được giao trong dự toán hàng năm để chi trả tùy theo mức độ phụ trách công việc và chất lượng tin, bài được đăng

 Giao cho Công chức VHTT và Văn phòng HĐND&UBND xã phối hợp với Công chức Kế toán ngân sách xã xây dựng dự toán và trình Chủ tịch UBND xã xem xét, quyết định.

Dự kiến mức chi trả nhuận bút, thù lao như sau:

- Đối với tin: 20.000VNĐ/tin.

- Đối với bài: 50.000VNĐ/bài.

- Chi Biên tập lại, sưu tầm tư liệu, duyệt tin… do BBT tham mưu cho UBND xã chi trả. Mức chi trả được quy định hàng năm tùy theo kinh phí được phê duyệt.

Điều 12. Hỗ trợ quảng bá thông tin, phát triển thương mại điện tử

          Hoạt động của Website Định Hoá có trách nhiệm tạo điều kiện hỗ trợ, giúp các doanh nghiệp, các tổ chức quảng bá thông tin thương mại điện tử dưới hình thức các logo quảng cáo, giới thiệu các doanh nghiệp, các sản phẩm điển hình... Thông tin trước khi xuất bản phải được cấp có thẩm quyền của doanh nghiệp, tổ chức xác nhận bằng văn bản và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật. Việc thu lệ phí quảng cáo thực hiện theo quy định của pháp luật.

Điều 13. Đảm bảo kỹ thuật vận hành Website Định Hoá

Website Định Hoá do Trung tâm CNTT thuộc Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng và bàn giao cho UBND xã. Máy chủ Web được đặt tại trung tâm tích hợp dữ liệu của Sở Thông tin và Truyền thông.

 Công chức Văn Hóa Thông Tin xã là người quản trị về kỹ thuật, nội dung Website Định Hoá có các nhiệm vụ cụ thể sau:

1. Phối hợp với Trung tâm CNTT của Sở Thông tin và Truyền thông đảm bảo hoạt động vận hành của Website ổn định và thường xuyên. Thực hiện bảo trì, sửa chữa, nâng cấp thay đổi tính năng hệ thống Website theo chỉ đạo của Cơ quan thường trực.

2. Thực hiện phân quyền sử dụng cho cán bộ tham gia điều hành, biên tập và cập nhật thông tin theo các mức: quản trị hệ thống, kiểm duyệt, cập nhật, xuất bản tin.

3. Căn cứ kế hoạch hàng năm và các yêu cầu thực tế, tham mưu cho Cơ quan thường trực trong việc xây dựng và phát triển hệ thống về mặt kỹ thuật, mỹ thuật phù hợp với định hướng hoạt động.

4. Phối hợp với Trung tâm CNTT của Sở Thông tin và Truyền thông định kỳ sao chép dữ liệu điện tử của hệ thống bằng các thiết bị công nghệ thông tin và chuyển lưu trữ theo quy định về Lưu trữ nhà nước.

5. Đề xuất cử cán bộ đi đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn phù hợp với định hướng phát triển về công nghệ của Website Định Hoá.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 14. Trách nhiệm phối hợp quản lý, phát triển Website Định Hoá

1. Giao cho Văn phòng HĐND&UBND xã chủ trì, phối hợp các ngành liên quan tổ chức thực hiện Quy chế này.

2. Công chức Văn hoá- Thông tin chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao đối với hoạt động của Website Định Hoá; chủ trì, phối hợp với Văn phòng HĐND&UBND xã, Công an xã xây dựng kế hoạch đảm bảo an ninh thông tin đối với hoạt động của hệ thống.

3. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệptrên địa bàn xã quản lý căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Văn phòng HĐND&UBND xã trong việc thực hiện Quy chế này; thống nhất đầu mối tổ chức cập nhật, tổng hợp, xử lý thông tin tại đơn vị để cung cấp cho Website Định Hoá theo quy định; chịu trách nhiệm về nội dung các thông tin do mình cung cấp.

4. Các ban của Đảng, UBMTTQ, các Đoàn thể nhân dân cung cấp thông tin lên Website Định Hoá chủ động phối hợp với Cơ quan thường trực để tổ chức thực hiện.

5. Cán bộ, công chức tham gia vận hành hệ thống phải có trách nhiệm bảo quản thông tin truy nhập hệ thống (gồm tên đăng nhập và mật khẩu); chịu trách nhiệm về sự cố xảy ra nếu liên quan đến thông tin truy nhập hệ thống được cấp cho mỗi cá nhân.

Điều 15. Khen thưởng và xử lý vi phạm

1. Ban biên tập sẽ xem xét và đề nghị khen thưởng cho những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong xây dựng, quản lý và tham gia viết bài cho Website Định Hoá.

2. Đối với những cá nhân, tập thể vi phạm các nội dung của Quy chế này thì Ban biên tập xem xét mức độ vi phạm để đề nghị có hình thức kỷ luật thích hợp theo quy định của pháp luật.

Điều 16. Điều khoản thi hành

Các thành viên Ban biên tập, các đơn vị sự nghiệp, các cá nhân và tổ chức căn cứ theo Quy chế này để tổ chức thực hiện.

Quá trình thực hiện Quy chế, nếu có phát sinh các vướng mắc các cơ quan, đơn vị liên quan phản ánh về Cơ quan Thường trực Ban Biên tập Website Định Hoá để tổng hợp, báo cáo UBND xã xem xét, quyết định./.

BAN BIÊN TẬP WEBSITE ĐỊNH HOÁ